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我省財政1.1億保障災民生活


  本報濟南1月7日訊(記者 王茂林 通訊員 孔進) 記者從山東省財政廳獲悉,近日,省財政緊急下撥冬令春荒款1.1億元,用於幫助我省各地解決冬令春荒期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難,確保災民有飯吃、有衣穿、有水喝。
  2014年我省發生颱風、洪澇、嚴重乾旱等多種自然災害,給災區群眾生產生活造成嚴重影響。據民政部門統計,全省農作物絕收面積達101.1千公頃,冬春期間需口糧救濟人口115.7萬人。
  據介紹,省財政積極督促市、縣加快資金撥付進度,確保及時將救災款物發放到救助對象手中,並要求對救災款物的發放,實行民主評議、登記造冊、張榜公佈、公開發放,按照受災群眾自救能力分類救助。
  本稿件所含文字、圖片和音視頻資料,版權均屬齊魯晚報所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載,違者將依法追究責任。  (原標題:我省財政1.1億保障災民生活)
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地震快訊


  #地震快訊#中國地震台網正式測定:12月24日13時38分在新疆維吾爾自治區喀什地區塔什庫爾乾塔吉克自治縣(北緯36.2度,東經76.0度)發生4.0級地震,震源深度8千米。( @中國地震台網速報 @地震速報哥 )  (原標題:地震快訊)
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外逃腐敗分子將點名道姓曝光


  楚天金報訊 據《人民日報》報道 日前,中央追逃辦負責人首次接受記者採訪時透露,追逃辦將以適當方式,對外逃腐敗分子點名道姓地進行曝光。
  據介紹,今年10月10日,公安部、最高法、最高檢、外交部聯合發佈公告,敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首,目前公安部已抓回428人,最高檢抓回19人。儘管四部委公告已於12月1日到期,但這並不意味著自首的大門自此關閉,有關部門將會依據《刑法》和《刑事訴訟法》關於自首的規定,隨時接受外逃貪官和重要涉案人員回國自首。
  (原標題:外逃腐敗分子將點名道姓曝光)
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創業團隊部分成員在搬空的舊廠房留念


  《中國青年報》(2014年12月11日08版)
  2014年6月,即將搬入新的辦公場所,創業團隊部分成員在搬空的舊廠房留念。3年前,我們在這裡用一張紙箱堆成的桌子開始創業。  (原標題:創業團隊部分成員在搬空的舊廠房留念)
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執業藥師考試作弊,誰最該吃藥?


  多名同伙報名參考,提前交卷離場拼合試卷,請人短時間完成試題,通過無線發射台向考場內作弊者傳遞答。日前全國執業藥師資格考試,陝西西安2440人作弊被抓。目前,陝西已查處兩個作弊團夥;作弊考生將被取消成績,暫停兩年人事考試報名。(10月27日《華商報》)
  全國執業藥師資格考試年年都有考生作弊新聞爆出,考題泄露、作弊器橫行等等問題一直存在。人們不僅要問:為什麼這項執業考試會出現大面積舞弊?執業藥師考試大面積作弊,誰最該吃藥?
  究竟有多少職業需要進行資格考試?先來看一組數據。截至去年底,我國各部門設置的職業資格共有560項,還有地方自行設置的職業資格575項。兩著相加總數超過1100項。這一數據表明360行已經不能涵蓋所有行業的同時,也暴露出職業資格考試太多、太濫,甚至有人為設置行業門檻的亂象。
  超過1100項職業資格考試都有哪些職業?筆者查閱了相關資料,發現有些職業是大家熟悉的,比如教師資格證、醫師資格證,還有些職業比較陌生,如汽車營銷師,保險代理人,咨詢工程師,環境影響評價師,資產評估師,外銷員,國際商務師,信用管理師,會展管理師,營銷師,電子商務師,物流師,物業管理師,策劃師,秘書,公關員等等。這些職業是不是都有必要設立職業門檻,值得商榷。
  事實上,當前職業資格考試嚴重脫離實際。由於僧多粥少,以至於出現“人證分離”等怪相,這在建築行業是公開的秘密。再比如,藥品企業負責人、批發企業質量負責人必須是執業藥師,雲南省有近15000家零售藥店,全省有執業藥師3822名,而真正註冊到零售藥店的還不到200人。雲南省藥品零售市場執業藥師缺口超過一萬人。短時間內顯然難以補上缺口,這不是明擺著逼良為娼嗎?
  各種職業資格考證,人為設置了就業障礙。全國人大常委會委員李連寧指出,現在很多青年人不僅要取得高學歷,還要去考各種各樣的資格證。令人啼笑皆非的是,他們手上拿著一大把證還是找不到工作。
  職業資格林立,並非完全出於從業需要,有權力尋租的嫌疑,還容易滋生腐敗。一些權力部門、行業協會與社會培訓機構相互勾結,以職業資格考試之名,行收費之實。只要參加培訓交錢,就可以順利獲得各種證書,只要交錢就可以通過證書年檢。顯然,這也是西安執業藥師考試大面積作弊的原因之一。
  清理和規範職業資格,是打造法治政府、透明政府、回應政府和公信政府的舉措之一,也必將有效遏制權力尋租,有效預防腐敗。十八大之後,政府加快轉變職能步伐,規範權力運行,深化行政審批改革成為本屆政府力推的重要任務,修訂國家職業標準,轉變監管方式,打掉市場主體創業興業的“攔路虎”成為大勢所趨。
  今年,國務院已陸續取消多項職業資格。隨著職業資格門檻的科學化、規範化,政府將變得更輕鬆,公民自由選擇職業的空間必將更寬廣,還將大大激發市場活力,斬斷權力尋租的黑手,這樣一舉多得的好事,何樂而不為呢?
  文/張衛斌
  
  (辣味時評,一掃就行!歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信!同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者!)  (原標題:執業藥師考試作弊,誰最該吃藥?)
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中國倡導和平共處五項原則


  楚天都市報訊 和平共處五項原則內容是:互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。這五項原則結成一個有機體,言簡意賅地概括出新型國家關係的總體特征。
  和平共處五項原則首先是為處理中國與亞洲民族獨立國家的關係而提出的。在1954年日內瓦會議上引起重大國際反響。日內瓦會議後,毛澤東會見來訪的英國、印度、緬甸等國領導人時也多次談到和平共處五項原則,還說和平共處五項原則應推廣到所有國家關係中去。
  和平共處五項原則的提出具有戰略意義。它是新中國在國際舞臺上開展活動,衝破美國的孤立和遏制政策,擴大對外交往的有力武器。它不僅包含了處理國家間政治關係的原則,同時也包含了處理國家間經濟關係的內容。從那時起,經過半個多世紀的實踐檢驗,和平共處五項原則不僅成為我國對外政策的基石,也逐漸被國際社會普遍接受。
  據新華社電
  (原標題:中國倡導和平共處五項原則)
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接受


  王文崗
  因為兒子上網一事,父子開始了冷戰,憤怒中的父親撂下狠話,除非太陽從西邊升起,才接受孩子的道歉。上周,父親去開家長會,業已改過的兒子表現都很好。翻閱著兒子的一本作業,只見許多頁都塗滿了太陽。兒子歸家後,看見朝西的卧室門上,貼著一張自己的作業紙。
  (作者單位:山西省和順縣檢察院)  (原標題:接受)
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[真實甲午]海軍的錢去哪兒了?昆明湖上練水師。


  央廣網北京8月16日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,辦海防和海軍是要大把花銀子的。中國近代從決策辦海防開始,幾乎沒有不為錢的事著急的時候。據統計,在甲午戰前的20年時間裡面,海軍經費總額僅僅占國庫開支的2%。
  那錢到哪去了呢?北海在解放後一直是公園。但在明清時期,這裡可是皇家禁地。1885年,中法戰爭的炮聲剛停,慈禧就開始著手讓大臣們修這個園子。僅僅光緒11年12月11日這一天之內,她就連下三道懿旨催促佈置。從這時起一直到10年以後,這項工程一共挪用了海軍經費437萬兩。這是什麼概念?定遠和鎮遠兩艘鐵甲艦的訂購價格是340萬兩!要知道,這正是清廷決策“大治水師”的當年,是海軍建設最關鍵的時期。
  然而事情並沒有完。
  1886年11月19號,主管財政的戶部尚書翁同龢在他的日記當中寫了這樣幾個字:“蓋以昆明易渤海,萬壽山換灤陽”。“昆明”是指頤和園的昆明湖,灤陽則是指承德的避暑山莊。這句話的意思是,太后要修頤和園了,為了籌備自己的60大壽慶典。而這時三海工程還遠遠沒有完工。時任海軍大臣、又是光緒皇帝父親的奕譞,為了討好太后,讓他的兒子順利親政接班,竟然想出了一個主意:規復昆明湖水師舊制,就是在園子內的湖面上訓練水師!在這個藉口之下,頤和園修建工程名正言順地開工了。這個工程一直到1895年才完工。工程總費用大約1000萬兩白銀,其中海軍的經費多達750萬兩!這就是翁同龢所稱的“昆明易渤海”,以修建頤和園替代了海防建設!
  昆明湖水操學堂他確實建起來了。1887年1月8日開學,它的全部學員是滿洲子弟,為的是培養滿人中的海軍人才。更深一層的意義,則是清廷希望結束由漢人主持海軍的局面。說到底,這是清王朝當中不可迴避的滿漢之分的產物。“昆明”易不了“渤海”。池塘中也訓練不出海軍棟梁。從今天仍然保存比較完好的水操學堂建築當中走出的畢業生僅僅有24人。在當初招收的第一期60人中,只有他們最終學完了海軍教育的全部科目。可笑的是,他們的訓練當中有一項,竟然是為慈禧游覽頤和園時撐船划槳。然而,那艘無法行駛的漢白玉石舫永遠代替不了軍艦在大海當中馳騁。  (原標題:[真實甲午]海軍的錢去哪兒了?昆明湖上練水師。)
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部分省份明確紀委書記排名 一般在副書記之後


  新華網廣州8月14日新媒體專電(新華社“中國網事”記者周強)紀委書記排名一般在副書記之後,其他常委之前;紀檢組長專司其職,不得承擔招商引資等分外工作。近幾個月來,廣東、湖北等省份為貫徹中央紀律檢查體制改革的重大決策部署,率先就強化地方紀檢機構的權威性推出改革措施,引發社會廣泛關註。
  一些廉政建設專家表示,明確排序、分工,是地方落實紀律檢查工作雙重領導體制改革的第一步,也是落到實處的一步,彰顯出地方黨委、紀委反腐倡廉的決心,同時也提醒紀檢幹部更應以身作則,提高履職能力。
  提升排名強化紀檢權威 專司其職聚焦反腐主業
  黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革黨的紀律檢查體制,推進黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,加強反腐敗體制機制創新和制度保障。今年以來,中央紀委更是相繼推出“立行立改”措施,轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務。
  作為貫徹中央重大決策部署的一項舉措,4月8日,湖北省率先發文提升紀委書記排名,明確紀委書記(紀檢組長)不論資歷先後,一律在黨委(黨組)副書記之後、其他常委(黨組成員)之前,範圍包括該省各市、縣及省直部門、省屬高校和企業。
  6月21日,廣東省成為第二個採取此做法的省份,規定各地級以上市和各縣(市、區)紀委書記在領導班子中一般排在同級黨委副書記之後,其他常委(黨組成員)之前。
  佛山市近日更是將紀委書記排序規定推至鎮(街)一級,要求各鎮(街)紀(工)委書記在領導班子中一般排在同級黨(工)委副書記之後,其他黨(工)委委員之前。
  在此次地方紀檢體制改革中,“專司其職”成為一大關鍵詞。今年,甘肅省平涼市對全市343名紀委書記和紀檢組長分工進行調整,要求其不再分管除紀檢監察工作以外的其他業務工作。
  山東省則明確規定地方紀委書記不得具體分管工業、農業、衛生計生、招商引資、徵地拆遷、工程建設、礦產開發、安全生產、環境保護及可能影響紀檢監察機關正確履職的工作,不得擔任城鎮拆遷、重點工程項目總指揮等臨時性職務;派駐紀檢組長不得具體負責人事、財務、資產和業務處室等工作。
  對此,廉政建設專家認為,在我國黨政機關,職位排名先後與部門影響力大小有著密切關係,通過前移紀委書記(紀檢組長)的排名可增強紀檢部門的權威性和話語權,而明確主業分工可讓紀委書記(紀檢組長)群體避免利益糾葛,心無旁騖地履行監督責任,從而化解“種了別人田,荒了自家地”的尷尬。
  排位論“職”不論“資” 有地位更要有作為
  長期以來,湖北省司法廳紀委書記李頌銀在廳黨委領導班子9名成員中排名最末。“班子開會,有時還沒輪到自己發言,時間就到了;約談幹部時,個別處長甚至還會頂一句‘你又不分管我’。”
  如今每次參加廳黨委會議,看著自己的桌牌位置擺在第三位,僅次於廳黨委書記、廳長,李頌銀愈發認識到當前反腐敗工作的重要性。他說:“最大的變化就是現在自身所肩負的職責更加明確,就是要監督執紀問責。”
  廣東一名地級市紀委書記表示,“一正兩副”位列黨委班子前三是慣例,但對其他常委排名則沒有明確、統一、硬性的規定,但各級組織是比較“審慎、嚴謹”的,往往根據工作的需要和個人資望、崗位鍛煉和培養目標等綜合考慮,因此,紀委書記排序主要看資歷。
  記者採訪瞭解到,在一些直屬機關單位,紀檢組長排名通常在副職之後,“位於末位是常態”。有紀檢幹部告訴記者,各級紀委書記(紀檢組長)還擔任著反腐敗協調小組組長的職務,在黨內人事權力結構中,排名靠後使得反腐工作困難增加。
  觀察人士表示,此次湖北、廣東等地出台的排序新規,意味著紀委書記的排名將從論“資”排輩轉向論“職”排位,紀委書記這一職務地位將穩居黨委班子“第四把交椅”。
  中山大學政務學院副院長倪星表示,提升紀委書記排名是地方落實中央紀檢體制改革的第一步,雖然更多釋放的是一種符號意義,但足以彰顯各級黨委加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決心。
  一名不願具名的黨委書記提醒說,“紀委書記的位子變熱了,需要更加有作為,絕不能把熱位子坐冷。”
  完善權力監督制約 責任追究一查到底
  有觀察人士提醒,明確紀委書記排序、分工,是紀檢部門履行黨章賦予的監督檢查職責的正常回歸,需明白調整的是職務位置,而不是個人的官位,謹防“官本位”思想影響紀檢工作的開展,“事實上,不管排名靠前與否,紀委執紀監督問責都是責無旁貸。”
  當前,“一把手”腐敗問題依然突出,從近年來查處的多起腐敗案件看,少有同級紀委檢舉揭發同級黨委主要領導的案例。因擔心人、財、物受到影響,紀委書記(紀檢組長)對同級黨委(黨組)常常畏首畏尾,不敢“硬碰硬”。
  一些廉政建設專家及地方紀委書記表示,在推進黨的紀檢體制改革背景下,一方面要進一步明確紀檢工作雙重領導的具體內容和方式,出台更加細化的操作辦法;另一方面要明確黨委負主體責任的內涵,樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。
  目前,一些制約黨的紀律檢查工作的體制障礙依然存在。比如查辦腐敗案件的機構、資源比較分散,難以形成有效合力;一些領域腐敗現象易發多發,與老百姓的期待還有差距等。一些紀檢幹部建議,應進一步調整崗位、轉變職能,“集中火力”聚焦主業主責。
  “紀檢幹部用權不受制約一樣有貪腐風險。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波建議,紀檢監察系統要加強和完善內部監督機制,加大自我監督力度,對監督者進行“再監督”,防止“燈下黑”,確保自身硬。沒有責任追究,就沒有制度落實。高波還表示,可實行“一案雙查”責任倒追,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,才能讓各級黨委、紀委負責人時刻提醒自身狠抓黨風廉政建設。
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國務院印發保險業29條政策

<br/>  據新華社北京8月13日電 國務院近日印發 《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》,提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規範,具有較強服務能力、創新能力<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">抗癌食物</span></a>和國際競爭力,與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業,努力由保險大國向保險強國轉變。<br/>  《意<a href="http://tw.adata.com.tw/ufd_tw.html"><span style="color:#666">隨身碟</span></a>見》指出,加快發展現代保險服務業,對完善現代金融體系、帶動擴大社會就業、促進經濟提質增效升級、創新社會治理方式、保障社會穩定運行、提升社會安全感、提高人民群眾生活質量具有重要意義。要堅持市場主導、政策引導,堅持改革創新、擴大開放,堅持完善監管、防範風險,使現代保險服務業成為健全金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級和轉變政府職能的重要抓手,使保險成為政府、企業、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為提高保障水平和質量的重要渠道,成為政府改進公共服務、加強社會管理的有效工具。《意見》提出了9方面29條政策措施。 下轉5版(上接第1版)一是構築保險民生保障網,完善多層次社會保障體系。把商業保險建成社會保障體系的重要支柱,創新養老保險產品服務,發展多樣化健康保險服務。<br/>  二是發揮保險風險管理功能,完善社會治理體系。運用保險機制創新公共服務提供方式,發揮責任保險化解矛盾糾紛的<a href="http://www.chrb.com.tw/"><span style="color:#666">竹北買房</span></a>功能作用。<br/>  三是完善<a href="http://tw.adata.com.tw/sd_tw.html"><span style="color:#666">SD記憶卡</span></a>保險經濟補償機制,提高災害救助參與度。將保險納入災害事故防範救助體系,建立巨災保險制度。<br/>  四是大力發展“三農”保險,創新支農惠農方式。積極發展農業保險,拓展“三農”保險的廣度<a href="http://tw.adata.com/index.php?action=product&cid=7&lan=tw&cid1=3"><span style="color:#666">microSD</span></a>和深度。<br/>  五是拓展保險服務功能,促進經濟提質增效升級。充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢,促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展,推動保險服務經濟結構調整,加大保險業支持企業“走出去”的力度。<br/>  六是推進保險業改革開放,全面提升行業發展水平。深化保險行業改革,提升保險業對外開放水平,鼓勵保險產品服務創新,加快發展再保險市場,充分發揮保險中介市場作用。<br/>  七是加強和改進保險監管,防範化解風險。推進監管體系和監管能力現代化,加強保險消費者合法權益保護,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。<br/>  八是加強基礎建設,優化保險業發展環境。全面推進保險業信用體系建設,加強保險業基礎設施建設,提升全社會的保險意識,在全社會形成學保險、懂保險、用保險的氛圍。<br/>  九是完善現代保險服務業發展的支持政策。建立保險監管協調機制,鼓勵政府通過多種方式購買保險服務,研究完善促進現代保險服務業加快發展的稅收政策,適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點,加強對養老產業和健康服務業的用地保障,完善對農業保險的財政補貼政策。<br/>  相關報道:延稅型養老“適時試點”<br/>  刊3版  (原標題:國務院印發保險業29條政策)<br/>
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